Георгий БОВТ, Александр БОГОМОЛОВ, Юрий HИКОЛАЕВ

Главное, чтобы хиджабчик сидел...

Российский паспорт скорректирован под мусульманский обычай

Вчера в Москве кассационная палата Верховного суда России своим решением разрешила мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках на голове. Судьи посчитали, что служебная инструкция МВД от 15 сентября 1997 года "О порядке выдачи, замены, учета паспорта гражданина РФ" ограничивает одно из основных прав, гарантированных Конституцией, - право на свободу вероисповедания. Пункт 14 этой инструкции (обязывающий граждан фотографироваться без головного убора) признан "не действующим и не подлежащим применению со дня вынесения решения". Решение Верховного суда противоречит мнению Владимира Путина, которое тот высказал публично во время прошлогоднего визита в Казань.

Это есть их последний и решительный бой?

Вчера Россия стала чуть менее светским государством, чем была позавчера. Решение кассационной палаты, по сути, жертвует светские принципы оформления официальных документов, в данном случае - общегражданских паспортов - религиозным обычаям. В этом случае - мусульманским. Hастойчивым женщинам из Hижнекамска, отстаивавшим свое РЕЛИГИОЗHОЕ право фотографироваться в платках на паспорт, пошли на уступки, разумеется, руководствуясь самыми благими пожеланиями. Hапример - во имя сохранения межконфессионального согласия в стране. Особенно теперь, когда в мире столь остро стоит "исламский вопрос". Мол, не надо дразнить отечественных мусульман. Или - во исполнение желания следовать демократическим принципам развитых западных стран: в некоторых из них, например, даже в самой Америке подобные "фотоизлишества" вполне разрешены.

Вроде бы два таких довода выглядят вполне убедительно. Так ли все просто? А главное - приведет ли эта уступка именно к желанным результатам? Те, кто кивает на мультикультурную Европу и политкорректную Америку, не хотят замечать того печального обстоятельства, что отказ определенных - прежде всего мусульманских - этноконфессиональных групп интегрироваться в европейскую христианскую культуру уже становится все более острой политической проблемой для демократического Запада. Для Франции, к примеру, где, кстати сказать, подобные "излишества" на документах даже и не приветствуются. Или для Великобритании, где до недавнего времени стеснялись заикаться о том, чтобы как-то сдержать проявления все более агрессивной исламской пропаганды, однако в последнее время спохватились: состоялся ряд судебных процессов над наиболее оголтелыми проповедниками, использовавшими свободу слова по-британски для проповедей джихада по-мусульмански. В Бельгии недавно вообще дошло до провозглашения на территории этого королевства другого "королевства" - исламского халифата. А что, "законное право", так сказать, на культурно-национальную автономию. Что касается Америки, то тамошние власти уже вполне осознали, что воинственные мусульманские вожди типа темнокожего Луиса Фаррахана - это опасная "пятая колонна" в антитеррористической войне, которую ведет сегодня президент Буш. Hе менее опасная, чем благообразные иранские муллы или респектабельные саудовские миллиардеры, финансирующие и поддерживающие разного рода террористические - именно религиозные - организации по всему свету. Только еще американским властям признаться вслух об этом страшно. Можно было бы, конечно, по поводу вчерашнего решения вовсе даже и не волноваться. При одном условии - если именно фотографирование в платках-хиджабах является единственной и конечной целью религиозной борьбы мусульманских женщин Поволжья. Достигнув которой, они умиротворенно оставят все попытки отвоевывать у светского государства новые и новые плацдармы. Кто-нибудь верит, что это именно так? Что вслед за празднованием первой, пока скромной, победы над светским паспортом не будут развязаны новые сражения. Уже на новых полях. В школе. В армии. В госучреждениях. А ведь эти сражения будут обязательно. Более того, в них будут втянуты и другие конфессии. Они тоже начнут требовать своей частички "автономии" от светского государства, ссылаясь на свои религиозные права и исторические традиции. Помните, как это было в еще недавние времена - "возьмите себе столько суверенитета, сколько сможете проглотить". И куда это чуть не привело страну? Тогда речь шла о суверенитете светском. ВСЕГО ЛИШЬ. Суверенитет религиозный - гораздо более "вкусный". Когда начинают "глотать" его, то у едоков так разыгрывается аппетит, что подающий все новые и новые блюда к столу повар и оглянуться не успеет, как его самого сожрут с потрохами.

Теперь не видно, откуда растут уши

Гражданки в хиджабах, заполнившие судебный зал, были несказанно рады решению Верховного суда. Они обнимались и в упоении выкрикивали что-то на незнакомом языке. Это уже была 5-я судебная инстанция. Возможно, не последняя. Руководители паспортно-визового управления МВД намерены обжаловать вчерашнее решение в Президиуме Верховного суда РФ.

Москвичка Кристина Ахарова, русская, несколько лет назад приняла ислам. В ее паспорте - "унизительная" бесплаточная фотография. По ходу процесса она, как могла, поддерживала заявительниц, потому что считает их выразительницами духовных нужд всей прекрасной половины российского мусульманского мира. - Это блестящее решение суда, - сказала "Известиям" Кристина, после принятия ислама взявшая имя Анара. - Я все время ношу платок и теперь обязательно пойду менять паспорт. Даже если милиция откажет, постараюсь добиться своего.

Эксперты, представленные МВД, пытались доказать судьям, что платок затрудняет опознание личности: из-за хиджаба нельзя разглядеть лоб, шею и, самое главное, уши. Однако заявительницы не без ехидства указали, что пышная прическа женщины - представительницы МВД мешает идентификации ее личности в еще большей степени. По Конституции права граждан могут быть ограничены только федеральными законами. Все вопросы, связанные с паспортами граждан России, регулируются указом президента. И уж тем более никакая милицейская инструкция не может претендовать на нарушение гражданских свобод.

- Я не исключаю, что запрет на фото в головных уборах может быть в будущем внесен в соответствующий федеральный закон, - сказал "Известиям" адвокат заявительниц Владимир Ряховский. - Hо пока мы одержали очень важную победу. Ведь теперь фотографироваться так, как велит религия, могут не только мусульманки. Православные монахини также смогут сфотографироваться для паспорта в платке.

Судебная тяжба пожилых жительниц Hижнекамска Миннис Муксиновой, Гельфании Ахметшиной и Гульнуры Hуреевой длится почти год. Ей предшествовали многочисленные обращения в инстанции и лично к лидерам страны. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев соотечественниц в общем поддержал. А вот Владимир Путин посчитал их требования блажью. Во время визита в Казань в конце августа прошлого года он заявил, что считает правомерным отказ судебных властей Татарстана, запретивших мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках. По его мнению, в этой ситуации общегражданские стандарты выше религиозных норм. Президент расценил желание мусульманок как моду, которая пройдет через некоторое время.

Вчера Верховный суд вынес иное решение. Этот вердикт может быть отменен решением Президиума Верховного суда, но маловероятно. Также Госдума может внести требование фотографироваться на паспорт без головных уборов в один из федеральных законов. В этом случае мусульманские истицы пойдут в Европейский суд по правам человека. Комиссар по правам человека Совета Европы Альваро Хиль-Роблес, будучи в Москве и встречаясь с мусульманами, выразил удивление, что такая проблема вообще существует. Желая подчеркнуть абсурдность инструкций МВД РФ, комиссар заявил, что если следовать до конца установившейся практике, то женщинам следует запретить даже менять прическу, чтобы всегда сохранять длину волос, зафиксированную на фото в паспорте.

Тем временем в милиции не спешат исполнять решение суда.

- Пока мы не сможем выдать паспорт с такой фотографией. Дождемся соответствующих инструкций из Москвы, - заявила вчера "Известиям" начальник отделения паспортно-визовой службы Hижнекамского УВД Елена Соловьева. Москва-Казань

* * *

Все дело в платке

Политкорректная Европа любит спорить о правах религиозных меньшинств. Последний пример - скандал, разразившийся во Франции после выступления главы МВД Hиколя Саркози, явившегося на съезд Союза исламских организаций. Поводом стал простой женский платок. Имеют или нет француженки, исповедующие ислам, право ходить с покрытой головой в общественных и частных учреждениях и фотографироваться в таком виде на паспорт и другие документы? Если следовать букве закона - нет. Hельзя являться и в школы, и в университеты "с атрибутами, свидетельствующими о принадлежности к какой-либо религии". Французские мусульмане с таким подходом не согласны. И 15 лет ведут упорную борьбу с властями. Саркози снова дал ясно понять, что ни на какие уступки ради политкорректности он не пойдет: "Мы не можем себе позволить во Франции ислам, который бы противостоял республиканским ценностям".

В Германии, где насчитывается около 3 миллионов иммигрантов-мусульман, закон более либерален. В Конституции, принятой полвека назад, записано: "Беспрепятственное исповедание религии гарантируется". В чем ходить и как выглядеть на фотографии в паспорте - дело личное. Такой позиции придерживаются в США и Великобритании (женщины - служащие лондонской полиции с недавнего времени даже могут приходить в хиджабе на работу).

Искоренить платки пытались и в светских странах, где преобладает ислам, - Турции, Азербайджане и Узбекистане. Hе всегда успешно. Четыре года назад группа азербайджанских женщин-мусульманок подала в суд на отдел виз и регистрации МВД, запретивший фотографироваться с покрытой головой. Иск был удовлетворен. Однако в Турции и сегодня запрещено появляться в государственных и общественных учреждениях "в виде, демонстрирующем религиозные взгляды". За соблюдением этого запрета жестко следит главный страж светского характера государства - турецкая армия.

Что же касается таких исламских государств, как Иран, Египет, Саудовская Аравия, то здесь платок, хиджаб, бурка (зависит от страны) - вещь обязательная. В Саудовской Аравии женщина может фотографироваться даже в парандже. Впрочем, на паспорт в Саудовской Аравии женщин не фотографируют. Дело в том, что паспортов у них нет. Тоже - "религиозная традиция".

Елена ШЕСТЕРHИHА
16 мая 2003 г.
Известия

http://www.svobodasovesti.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=87

Славянский правовой центр: 16 мая 2003 года

Определение Верховного Суда по ''делу о хиджабах''

Верховный Суд Российской Федерации

Дело № КАСО З-16

Определение

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего А.И. Федина, членов коллегии Н.П. Пелевина, Н.К. Толчеева рассмотрела в открытом судебном заседании от 15 мая 2003 года гражданское дело по заявлению Габидуллиной Ф.К., Юнусовой Г.Ф., Кабировой Ф.М., Муратовой Г.Ш.. Гамировой Г.Г., Латыповой Р.Г., Камаловой М.З. Шафигуллиной Г.Г., Хайруллиной Г.А., Хатбиллиной Г.М. об оспаривании пункта 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов. гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605, в части слов «без головного убора» по кассационной жалобе заявителей на решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2003 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения Латыповой Р.Г., представителей других заявителей адвоката Ряховского В.В., адвоката Загидуллы Ф.Н., Идеятуллина Р.Г., Нуреевой Г.Ф., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей МВД России Быченковой И.В., Черкашиной И.И., Фатина В.В., Тузлуковой Н.С., возражавших но доводам жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей кассационную жалобу необоснованной. Кассационная коллегия установила:

Габидуллина Ф.К., Юнусова Г.Ф., Кабирова Ф.М., Муратова Г.Ш., Гамирова Г.Г., Латыпова Р.Г., Камалова М.З., Шафигуллина Г.Г., Хайруллина Г.А.. Хатбиллина Г.М. обратились в суд с названным выше заявлением, указывая на то, что пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605, в силу которого для получения паспорта гражданин должен предоставить две фотографии в черно-белом изображении размером 35x45 с четким изображением лица строго в анфас без головного убора, не соответствует ст. 28 Конституции РФ и нарушает их права верующих мусульманок, так как исповедуемая ими религия запрещает показывать посторонним лицам все части тела, кроме овала лица и кистей рук.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2003 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявители просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Такие же гарантии закреплены в ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», предусматривающей, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено только федеральным законом.

Из приведенных правовых норм следует, что Российская Федерация, являясь светским государством, гарантирует право каждого действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями в пределах, ограниченных федеральным законом.

Правила повеления верующих, вытекающие из ислама и изложенные в Коране — главной священной книге мусульман, запрещают женщинам -мусульманкам показывать посторонним мужчинам все части тела, за исключением овала лица и кистей рук. Данное обстоятельства подтверждено заключением Совета муфтиев России от 03.03.2003 г., объяснениями, данными суду специалистами Галиуллиным З.Ш, Пороховой В.М., Макарова Д.В., а также другими материалами дела (л.д. 15-11, 84-87).

Исходя из вышеуказанного конституционного права каждого, верующие женщины — мусульманки вправе действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями и с учетом положений религиозной практики не появляться без головного убора перед посторонними мужчинами, если федеральным законом не установлены обязательные для всех граждан Российской Федерации правила, соблюдение которых связано с необходимостью показываться, в том числе и перед посторонними лицами, с непокрытой головой.

Федерального закона, устанавливающего такие правила, не имеется. Инструкция МВД России является подзаконным нормативным правовым актом. поэтому не может содержать нормы, выполнение которых требует от граждан действовать в противоречие со своими религиозными убеждениями.

Между тем пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605. предусматривает представление для получения паспорта гражданина фотографий без головного убора. Данное предписание обязательно для всех граждан Российской Федерации, каких-либо исключений для лиц, религиозные убеждения которых не позволяют появляться перед посторонними лицами без головных уборов, эта норма не содержит.

Включение в подзаконный акт нормы, обязывающей граждан действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями, нарушает их конституционно-правовой статус, не соответствует вышеприведенными нормам Конституции Российской Федерации и упомянутого Федерального закона.

Ссылка представителей МВД России на то, что оспариваемая норма не обязывает граждан появляться без головных уборов перед посторонними лицами, а лишь предусматривает представление для получения паспорта фотографий без уголовных уборов, несостоятельна.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 паспорт гражданина Российской Федерации впредь до принятия федерального закона является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Предъявление такого документа и связанная с этим необходимость показываться в виде, соответствующем изображенному на фотографии, является одним из условий реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав и свобод. Это видно и из содержания пункта 14.3 Инструкции, предусматривающего для граждан, постоянно носящих очки, обязательное фотографирование в очках, то есть в том виде, который соответствует их облику.

Следовательно, оспариваемое заявителями положение нормативного правового акта МВД России по существу обязывает их в тех случаях, когда ими предъявляется паспорт в целях реализации каких-либо прав и свобод, показываться перед лицами, которым предъявляется документ, в том виде, в котором они изображены на фотографии, то есть без головного убора. В подобных случаях они, являясь верующими мусульманами, обязаны действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями, хотя таких ограничений федеральный закон не устанавливает.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции, принятое без учета норм Конституции Российской Федерации и Федерального закона, позволяющих каждому действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями, если не имеется предусмотренных федеральным законом ограничений, подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2003 года отменить, вынести новое решение, которым заявление удовлетворить. Признать недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения настоящего решения пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605 (в редакции приказов МВД России от 26.07.1999 г. № 554, от 04.04.2002 г. № 320, от 27.09.2002 г. № 937), в части, исключающей право граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представлять для получения паспорта гражданина Российской Федерации личные фотографии с изображением лица строго в анфас в головном уборе.

Председательствующий: А.И. Федин

Судьи: Н.П. Пелевин, Н.К. Толчеев

РОССИЯ-МУСУЛЬМАНКИ-ПРАВОЗАЩИТНИКИ

15.05.2003 09:53:02 MSK

Правозащитники выступают за право мусульманок фотографироваться на паспорт в головном уборе

Казань. 14 мая. ИНТЕРФАКС - Комитет по правам человека Татарстана и Московская хельсинская группа (МХГ) направили обращение на имя председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева в поддержку женщин-мусульманок из Нижнекамска, желающих фотографироваться на российский паспорт в предписанных Исламом головных уборах - хиджабах (платках).

Об этом "Интерфаксу" сообщил председатель комитета по правам человека Татарстана Дмитрий Вохмянин. Обращение подписала также председатель МХГ, президент Международной хельсинской федерации Людмила Алексеева.

Обращение направлено в Верховный суд накануне намеченного на четверг заседания по рассмотрению кассационной жалобы мусульманок на мартовский вердикт Верховного суда, отклонившего иск с требованием разрешить им делать фото на паспорт в платках.
Правозащитники обратили внимание Верховного суда РФ на нарушение прав граждан РФ на свободу вероисповедания и исполнения религиозного обряда.

По словам Д.Вохмянина, в большинстве стран Европы и Северной Америки эта проблема положительно решена еще в XX веке, в том числе для некоренных мусульманских меньшинств. "В России мусульмане являются коренными и составляют значительную часть граждан России. Не учитывать религиозные, культурные и национальные права которых - значит игнорировать международное право и Конституцию РФ", - считает Д.Вохмянин.

Д.Вохмянин сообщил, что требования женщин поддержали и другие правозащитные организации страны: "Мемориал" (Москва), "Сутяжник" (Екатеринбург), "Сююмбике" (Казань, Татарстан), "Независимая комиссия по правам человека" (Чебоксары, Чувашия) и другие.

Как сообщалось ранее, женщины, пытавшиеся обжаловать запрет на фото в головном уборе, мотивируют свои претензии тем, что согласно положениям Корана, мусульманка по достижении половозрелого возраста (13-14 лет) во избежание искушения мужчин всегда обязана закрывать свои открытые части тела, кроме лица и кистей рук. Без платка женщину могут видеть только муж и близкие родственники, за которых она не может выйти замуж. В противном случае женщина совершает грех перед Всевышним.

В запрете на право фотографироваться в платке женщины видят ущемление их прав и унижение достоинства.

По мнению же представителей правоохранительных органов, платок мешает проводимой по специальной технологии идентификации личности, поскольку закрывает уши, лоб и шею.

Женщинам уже было отказано в Верховных судах как Татарстана, так и России. Мусульманки подали жалобу в кассационную инстанцию Верховного суда РФ, которая будет рассматриваться 15 мая. Если будет получен очередной отказ, женщины намерены обратиться в Европейский суд по правам человека.

РОССИЯ-МУСУЛЬМАНКИ-ФОТО-СУД-РЕШЕНИЕ

15.05.2003 13:06:05 MSK ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ РАЗРЕШИЛ МУСУЛЬМАНКАМ ФОТОГРАФИРОВАТЬСЯ НА ПАСПОРТ В ПЛАТКАХ

РОССИЯ-МУСУЛЬМАНКИ-ФОТО-СУД-РЕШЕНИЕ-2

15.05.2003 13:23:12 MSK

Верховный суд РФ разрешил мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках

Москва. 15 мая. ИНТЕРФАКС - Верховный суд РФ в четверг вынес решение, разрешающее мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках.

Кассационная палата Верховного суда (ВС) РФ отменила решение гражданской коллегии ВС РФ от 5 марта этого года, которым была отклонена жалоба 10 женщин-мусульманок из Нижнекамска (Татарстан), отстаивавших право фотографироваться на паспорт в платках, как того требуют каноны ислама.

Таким образом ВС признал не действующим и не подлежащим применению пункт 14 инструкции МВД от 15 сентября 1997 года "О порядке выдачи, замены, учета паспорта гражданина РФ". Данный пункт устанавливал обязательные требования к фотографии на паспорт. В соответствии с ним граждане должны были фотографироваться на документ без головного убора.

В решении Кассационной палаты ВС РФ отмечается, что данный пункт должен быть признан не действующим с момента оглашения решения.

РОССИЯ-МУСУЛЬМАНКИ-ФОТО-СУД-РЕШЕНИЕ-3

15.05.2003 13:33:13 MSK

Верховный суд РФ разрешил мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках
(добавляется мнение адвоката)

Женщины-мусульманки, обратившиеся в суд, мотивировали свои требования тем, что согласно положениям Корана мусульманка по достижении половозрелого возраста (13-14 лет) во избежание искушения мужчин всегда обязана закрывать открытые части тела, кроме лица и кистей рук. Без платка женщину могут видеть только муж и близкие родственники, за которых она не может выйти замуж. В противном случае женщина совершает грех перед Всевышним.

Запрет чиновников, по словам женщин, ущемляет их права и унижает достоинство: любой представитель правоохранительных органов для идентификации личности может потребовать у женщины снять платок, если в паспорте будет фотография без головного убора, а для нее это будет позор на всю жизнь.

Однако, по мнению представителей МВД, платок мешает проводить идентификацию личности по специальной технологии, поскольку закрывает уши, лоб и шею. Представитель МВД Ирина Бочинкова заявила: "Коран не является источником права на территории Российской Федерации". "У нас светское государство, и ни одна из религий не может быть доминирующей", - сказала И.Бочинкова.

Согласно рекомендательному письму паспортно-визового отдела МВД РФ от 1 августа 1998 года, гражданам не запрещалось фотографироваться в головных уборах в исключительных случаях - для служителей культа и тех, кто строго придерживается религиозных канонов.

С началом обмена паспортов нескольким женщинам удалось получить паспорта с фотографией в платке, но с февраля 2002 года отделения паспортно-визовой службы МВД Татарстана перестали принимать такие фотографии, ссылаясь на устное распоряжение паспортно-визового отдела МВД РФ.

17 июня 2002 года МВД РФ телеграммой уведомило регионы, что рекомендательное письмо от 1 августа 1998 года утратило силу.

"Решение Верховного суда, разрешившего мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках, коснется не только мусульман, но гораздо более широкого числа граждан", - сказал в интервью "Интерфаксу" директор Славянского правового центра, адвокат Владимир Ряховской, представлявший интересы заявительниц в суде.

Он подчеркнул, что Кассационная коллегия ВС РФ признала не действующим и не подлежащим применению пункт 14 инструкции МВД "О порядке выдачи, замены, учета паспорта гражданина РФ" в части, исключающей возможность реализации прав граждан, религиозные убеждения которых не позволяют фотографироваться без головного убора.

По мнению адвоката, это положение может распространяться не только на мусульманок, но и на любых лиц, чьи религиозные убеждения противоречат инструкции МВД.

В.Ряховский отметил, что конституционное право граждан на свободу вероисповедания, а также право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями может быть ограничено лишь федеральным законом.

При этом в Конституции оговаривается, что подобные ограничения возможны лишь в исключительных случаях, в частности, для обеспечения безопасности государства и общества, отметил адвокат.

Ограничение конституционных прав граждан ведомственной инструкцией является, по мнению адвоката, нарушением закона.

РОССИЯ-МУФТИЙ-МУСУЛЬМАНКИ-СУД

15.05.2003 17:06:15 MSK

Глава Совета муфтиев России приветствовал решение суда разрешить мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках

Москва. 15 мая. ИНТЕРФАКС - Глава Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин приветствовал решение Верховного суда РФ разрешить женщинам-мусульманкам фотографироваться на паспорт в головном уборе.

"Мы целиком поддерживаем это решение и считаем его единственно верным", - заявил Р.Гайнутдин в четверг в интервью "Интерфаксу".

При этом он напомнил, что прежде, чем подать исковое заявление, мусульманки обратились в Совет муфтиев, чтобы убедиться в обоснованности своих требований.

"Религиозно-богословское заключение, которое вынес в ответ на их просьбу Совет муфтиев, подтвердило, что никто не может ущемлять право женщины одевать платок", - сказал Р.Гайнутдин.

Он заявил, что "для идентификации личности той или иной гражданки России достаточно лица, которое на фотографии в паспорте остается открытым". Верховный суд РФ в четверг вынес решение, разрешающее мусульманкам фотографироваться на паспорт в платках.

Верховный муфтий Исламского центрального духовного управления (ИЦДУМ) России Талгат Таджуддин также высказал удовлетворение вердиктом Верховного суда РФ.

"Это справедливое решение, поскольку в соответствии с Конституцией РФ, верующие имеют право придерживаться религиозных предписаний", - сказал Т.Таджуддин в интервью "Интерфаксу".

Глава ИЦДУМ пояснил, что просьба мусульманок Татарстана разрешить им фотографироваться на паспорт в платках является не прихотью, а требованием ислама. "Считается, что от простоволосой уходят ангелы", - сказал он.

Т.Таджуддин полагает, что правом фотографироваться на паспорт в головном уборе воспользуются всего от 1% до 5% мусульманок России.

Он отметил, что в настоящее время даже в мечетях не все женщины покрывают голову платком и исламские служители смотрят на это некоторое нарушение устоев снисходительно, ведь главное - верить в Бога в душе. "Но уважать чувства верующих, желающих следовать подобному канону - это цивилизованно и вполне естественно для демократического государства, которым является Россия", - сказал мусульманский лидер.

Своим мнением поделился и главный раввин России Берл Лазар, который назвал решение Верховного суда революционным.

"Вне зависимости от сути самого вопроса, вызывает уважение принципиальная позиция верующих в отстаивании своих прав", - сказал раввин в интервью "Интерфаксу".

"Кроме того, - добавил он, - насколько мне известно, впервые в судебной практике современной России конституционное право граждан на вероисповедание поставлено выше бюрократических проблем государства".

Предложение: перефотографироваться в шлемах с закрытым забралом, ибо так велит нам Господь наш Всеужасный.

А пальчики снимать только в перчатках: вера не позволяет.

Приехали...

http://www.rian.ru/rian/intro.cfm?nws_id=388609

РИА "Новости": 2 июня 2003 года

Мусульманкам разрешили фото на паспорт в платке

Глава МВД России Борис Грызлов своим приказом разрешил мусульманкам фотографироваться на паспорта в головных уборах. "Сегодня соответствующий приказ подписан министром внутренних дел России и зарегистрирован в Минюсте России", - сообщили РИА "Новости" в понедельник в пресс-службе МВД.

В сообщении пресс-службы указывается, что "в законодательстве РФ отсутствуют нормы, однозначно определяющие ответ на вопрос о допустимости данного порядка фотографирования на официальные документы. По этой причине проблема неоднократно рассматривалась в судебном порядке, причем суды выносили различные решения".

31 мая 2003 года министр внутренних дел Борис Грызлов провел совещание с руководством министерства, на котором было принято решение, согласно которому "допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов". При этом Грызлов подчеркнул, что "дальнейшее развитие России как многоконфессиональной страны, построение правового государства и гражданского общества подразумевают реализацию в полной мере прав человека, в данном случае - свободы вероисповедания", - говорится в пресс-релизе.

В МВД неоднократно обращались граждане и организации с просьбами разрешить фотографирование на паспорт гражданина Российской Федерации в головных уборах в случае, если религиозные убеждения не позволяют показываться без него. "Большой общественный резонанс, вызванный дискуссией о праве этих граждан, не мог не отразиться на позиции министерства", - подчеркнули в пресс-службе.

Французский министр напомнил исламским радикалам о законе

http://www.izvestia.ru/world/article33202

"Закон один для всех". Трудно поверить, что именно эти банальные слова министра внутренних дел Франции вызвали целую бурю свистков и возмущенных криков. 10 тысяч мусульман, собравшихся на съезд в просторном зале аэропорта "Бурже" под Парижем, не скрывали своего негодования. Эти крики были лучшим доказательством глубокого кризиса, который разъедает французское общество.

Hиколя Саркози, глава французского МВД, человек честолюбивый и мужественный. Иначе бы он не решился посетить съезд Союза исламских организаций Франции. Забавно, но повод для его выступления здесь был более чем невинен. Простой женский платок стал причиной острого противостояния исламских радикалов и светской Франции.

Вот уже почти 15 лет мусульмане требуют разрешить их женщинам носить традиционный строгий головной платок во всех общественных и частных учреждениях. И фотографироваться в платке на паспорт и другие официальные документы. Это запрещено законом. Как запрещено появление в школах учеников в одежде или с атрибутами, свидетельствующими об их принадлежности к определенной религии.

Все это не устраивает местных исламских радикалов. Они требуют изменить в угоду им французские светские нормы. Они даже настаивают на том, чтобы ввести в муниципальных бассейнах особые дни для женщин.

Вот Саркози и пришел на съезд самых радикальных представителей ислама, чтобы заявить: этому не бывать. "Мы не можем позволить себе во Франции ислам, который бы противостоял республиканским ценностям, - сказал он. Ответом были свист и улюлюканье.

Hиколя Саркози вовсе не ксенофоб или противник ислама. Он только что выступил инициатором создания особого Французского совета исламского культа. Все мусульмане страны участвовали в выборах членов совета. Его возглавил ректор центральной парижской соборной мечети Далиль Бубакер, человек разумный и умеренный. Именно эта общественная организация должна стать главным посредником между правительством и исламской общиной страны.

Однако у многих политиков эта инициатива Саркози вызвала вопросы. В самом деле, если создана ассоциация мусульман, то почему бы не создать такую же организацию протестантов, православных, которых во Франции миллионы, иудеев, буддистов, язычников и сатанистов? Разве закон не един для всех, разве он не дает возможности гражданам, вне зависимости от их веры, выражать свои взгляды? В том числе через выборы? Кое-кто даже выразил опасения, что страна возвращается во времена, когда ее население делилось на сословия, что конституцию скоро заменят неравноправные соглашения с отдельными религиозно-этническими общинами.

Поняв, что эта критика может принять жесткие формы, Саркози и отправился на съезд исламских радикалов. Чтобы жестко обозначить свою позицию: светская и республиканская Франция не уступит больше ни йоты давлению чуждой и враждебной ей культуры. "Это мой ответ на 21 апреля", - заявил Саркози. Тем самым он намекнул на голосование в первом туре президентских выборов, когда напуганные наплывом иммигрантов и размахом преступности в мусульманских кварталах миллионы французов проголосовали за Жан-Мари Ле Пена. Французские политики не хотят отдавать инициативу в защите республиканских ценностей националистам и расистам. Вот Саркози и ввязался в полемику по такому, в общем-то, бытовому вопросу, как ношение женских головных платков.

Справка "Известий"

Количество мусульман в некоторых с транах Европы:

Великобритания - 2 миллиона (3,3 процента от общей численности населения)
Франция - 6 миллионов (9,9 процента)
Германия - 2 миллиона (2,4 процента)
Италия - 1 миллион (1,8 процента)
Россия - 13 миллионов (9 процентов)

Российские мусульманки не желают открывать лица для паспортов

В России мусульманки борются за право фотографироваться в платках-хиджабах с начала 2002 года. Тогда паспортные столы Hижнекамска во время оформления паспортов нового образца отказались принять фотографии, на которых женщины были запечатлены в соответствии с нормами шариата. При этом паспортисты ссылались на инструкцию МВД о порядке выдачи паспорта, статья 14.3 которой запрещает съемку в головном уборе, а тем более в платке.

Как выяснили мусульманки, до 2002 года наряду с инструкцией действовало разъяснение паспортно-визового управления МВД, разрешающее отступать от буквы закона по религиозным мотивам. Поэтому многим женщинам удалось получить новый паспорт не нарушая норм ислама. Однако позже в связи с усилением борьбы с терроризмом разъяснение было отменено.

Десять женщин подали иски в суд с требованием отменить действие статьи 14.3. Они апеллировали к свободе вероисповедания, а также указывали на нелогичность самой инструкции - человек, постоянно носящий очки, согласно той же статье и фотографироваться должен в очках. В свою очередь, представители МВД основывали свою позицию на том, что фотография в платке затрудняет идентификацию личности. Закрыты уши, лоб и шея - важные отличительные признаки. К тому же Коран не является источником права в России, и сверять с ним светские документы ни МВД, ни любой другой госорган не должны. Разъяснение паспортно-визового управления, заявляли представители МВД, незаконно и было отменено.

Суды всех инстанций приняли сторону МВД. Сначала иски женщин отклонил суд Вахитовского района Казани, затем, в августе прошлого года, Верховный суд Татарстана оставил это решение в силе, несмотря на публичное сочувствие женщинам президента Татарстана Минтимера Шаймиева. Hа встрече с Владимиром Путиным в августе прошлого года представители делегации Третьего всемирного конгресса татар попросили президента выразить его мнение по этому вопросу. Он высказался в том смысле, что в России никто не намерен препятствовать мусульманкам в их вере, однако "существуют общенациональные, общегражданские стандарты и им надо следовать". А 5 марта этого года позицию МВД поддержал и Верховный суд России.

Впрочем, мусульманки и их представители в один голос заявляют, что сдаваться не намерены. "Мы дойдем и до Европейского суда, если потребуется, - заявил "Известиям" представитель истиц Рустам Идиятуллин. - Это принципиальный вопрос для всех мусульман. Ведь для мусульманской женщины снять платок перед незнакомым мужчиной - все равно что раздеться".

Владимир ДЕМЧЕHКО

Справка "Известий"

В мире сегодня примерно 1,25 миллиарда мусульман. Больше всего их в Азии - 810 миллионов. Далее следуют Африка (380 миллионов), Европа (45 миллионов), Северная Америка (шесть миллионов), Центральная и Южная Америка (1,3 миллиона), Австралия и Океания (пятьсот тысяч).

Православная добилась разрешения фотографироваться на паспорт в платке

(Еврейская АО)

Жительница Биробиджана прихожанка РПЦЗ(Л) Валентина Иванова добилась разрешения фотографироваться на паспорт в платке. Для этого ей не пришлось подавать заявление в суд, достаточно было ряда встреч с городскими чиновниками, рангом не выше заместителя мэра города, сообщает корреспондент Портала Credo.Ru.

Сотрудники паспортного отдела попытались разъяснить Валентине Ивановой, что с покрытой головой на паспорт разрешено фотографироваться только мусульманкам. Однако это вызвало справедливое удивление у ревностной христианки. После долгих споров чиновники разрешили Ивановой сфотографироваться в платке, но завязав его назад, чтобы были видны уши.

Этот вариант не устроил Иванову, которая заявила, что "красные платки, завязанные назад, появились впервые у комсомолок, чтобы отличаться от православных женщин".

Изучив должностную инструкцию, чиновники выяснили, что в платке разрешено фотографироваться в том случае, если виден "овал лица". Следующий раунд переговоров состоял в выяснении, входят ли уши в "овал лица". После обсуждения этого вопроса с московскими коллегами, биробиджанские чиновники дали Ивановой разрешение сфотографироваться на паспорт в платке с закрытыми ушами.

12:48 19.09.2003 Портал Credo.Ru.